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合同備案政策依據         ★★★
合同備案政策依據
點擊數:3674 更新時間:2007/1/27 9:33:27

一、《中華人民共和國招標投標法》

    第四十六條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

    第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

    第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
   
中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的,取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
   
因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規定。

    二、《工程建設項目施工招標投標辦法》

    第六十二條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
    招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的,中標人應當提交;拒絕提交的,視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的,招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。
  招標人不得擅自提高履約保證金,不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。

    第八十一條 招標人不按規定期限確定中標人的,或者中標通知書發出后,改變中標結果的,無正當理由不與中標人簽訂合同的,或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的,有關行政監督部門給予警告,責令改正,根據情節可處三萬元以下的罰款;造成中標人損失的,并應當賠償損失。
  中標通知書發出后,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,招標人可取消其中標資格,并沒收其投標保證金;給招標人的損失超過投標保證金數額的,中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。

    第八十三條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,或者招標人擅自提高履約保證金或強制要求中標人墊付中標項目建設資金的,有關行政監督部門責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

    第八十四條 中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
  中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的,有關行政監督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
  因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規定。

    第八十五條 招標人不履行與中標人訂立的合同的,應當雙倍返還中標人的履約保證金;給中標人造成的損失超過返還的履約保證金的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對中標人的損失承擔賠償責任。
  因不可抗力不能履行合同的,不適用前款規定。

    三、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》

    第四十七條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同;招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。訂立書面合同后7日內,中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。
    中標人不與招標人訂立合同的,投標保證金不予退還并取消其中標資格,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
    招標人無正當理由不與中標人簽訂合同,給中標人造成損失的,招標人應當給予賠償。

    四、《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監督管理(暫行)辦法》(豫建建[2006]119號)

    第五十八條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,訂立書面合同,合同應當按照招標文件和中標人的投標文件進行簽訂。不得訂立背離合同實質性內容的協議或訂立違背一方意愿的協議。訂立書面合同后7日內,中標人應當將合同送建設工程招標投標監督管理機構備案。

  第五十九條 合同備案應當提交下列材料:
   
(一)合同;
   
(二)中標通知書;
   
(三)發包人工程款支付擔保及承包人履約擔保;
   
(四)安全文明措施費的落實證明文件;
   
(五)法律、法規規定的其他條件。

    第六十條 違反《合同法》及相關法律法規規定的,應當依法改正,并在5個工作日內,將改正后的合同重新報建設工程招標投標監督管理機構備案。

  第六十一條 有下列情形之一的,合同無效:
    (
一)承包人未取得建筑業企業資質或者超越資質等級的;
   
(二)借用或者掛靠他人資質的;
   
(三)依法招標而未招標或者中標無效的;
   
(四)與備案合同內容不一致的;
    (五)非法轉包、違法分包的。

  第六十二條 中標人應按照與招標人訂立的合同履行義務,承擔責任。發生違背招標文件實質性內容的私下協議、隨意變更項目經理(建造師)、將中標項目轉讓給他人、違法分包或其他違約行為的,履約金不予退還,其行為記入不良行為記錄,并視情節輕重按有關規定處理。
   
因不可抗拒因素不能履行合同的,不適用本規定。
  
  第六十三條 建設工程招標投標監督管理機構應嚴格合同備案管理。對合同的履行應進行跟蹤監督,并建立履約誠信檔案,將招標人、中標人的違法、違規、違約行為記入不良行為記錄檔案,依法予以處理并公示。

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